点击上方蓝字关注我们！
2025年新修订的治安管理处罚法于2026年1月1日起施行 ，针对新修订的内容中与大家生活息息相关的条款 ，曹竹平律师和复旦大学法学院副院长、博士生导师杜仪方，结合真实案例一一解读 。
新法第19条明确正当防卫边界！
以往治安纠纷处理中 ，“还手即互殴 ”的认定引发诸多争议：上海地铁曾有男子被打10个巴掌未还手 ，仅施暴者被拘留；而另一男子被打后反击，却与施暴者一同被拘 。
据上海警方2021年公布的案情 ，在9号线陆家浜路站 ，一男一女两名乘客发生了冲突，女乘客在站台里连续扇了对方10个巴掌。
经过了解，事情的起因真的“只是因为 ，在人群中 ，多看了你一眼 ” 。
随后，打人的女乘客终于平静下来 。
当警方拿出手铐的一瞬间 ，女子才意识到 ，事情闹大了。女子最终被拘留 。
此次新修订的治安管理处罚法第19条，首次在治安领域明文规定“制止不法侵害的行为不属违法” ，终结了“和稀泥 ”式执法 ，为公民防卫权划定清晰边界 。
针对这一修订，曹竹平律师和复旦大学法学院副院长 、博士生导师杜仪方进行了详细解读：
Q：新法为何要新增正当防卫条款？
A：一方面是与刑法修正案相关规定保持一致 ，让“小刑法 ”与刑法在正当防卫制度上形成呼应；另一方面 ，此前“还手即互殴”的认定违背朴素正义观，被侵害方为制止不法侵害的反击行为 ，理应不受处罚 ，此次修订是立法进步与法治文明的体现。
Q：正当防卫与互殴的核心区别是什么？如何界定？
A：正当防卫需满足三个要件：一是时间要件，针对正在发生的不法侵害，事后反击不算；二是对象要件 ，仅能针对施暴者本人 ，不可牵连他人；三是程度要件，不能明显超过必要限度。而互殴是双方均有挑衅 、约架等过错 ，主观上均有伤害意图 ，需双方担责 。
Q：什么是防卫过当？新法如何界定“明显超过必要限度 ”？
A：防卫过当是指制止不法侵害的行为明显超过必要限度，造成较大损害的情形 。判断需综合考量不法侵害的性质、手段 、强度 ，防卫的时机 、手段、后果 ，以及双方力量对比，立足防卫人当时的情境 ，以一般人的认知为标准。并非轻微超出限度就认定为过当 ，而是“明显超过 ”才需担责 。
餐馆老板娘用啤酒瓶反击醉酒顾客
也算正当防卫
Q：2020年餐馆老板娘被醉酒顾客殴打，用啤酒瓶反击却被认定“互殴”行政拘留 ，若按新法 ，她的行为算正当防卫吗？
A：算正当防卫 。该案中，老板娘被醉酒顾客三次挥拳打倒在地，出于本能用身边啤酒瓶反击 ，符合“正在遭受不法侵害”的时间要件 ，防卫对象是施暴者本人，且双方力量对比悬殊 ，反击手段未明显超过必要限度 ，完全符合新法正当防卫的认定标准。
Q：防卫时可以造成伤害吗？是否需要避免伤害动机？
A：防卫的目的是制止不法侵害，客观上可能造成伤害 ，这是有效防卫的必要结果 ，不能因存在伤害后果就否定防卫性质 。要求防卫人完全避免伤害，等同于剥夺其防卫权 ，不符合立法初衷 。
Q：刑法中的“无限防卫 ”适用于治安管理处罚法吗？
A：不适用。无限防卫是刑法针对故意杀人 、抢劫 、强奸等严重暴力犯罪的规定 ，治安管理处罚法调整的是未达刑事犯罪程度的违法行为，不存在“无限防卫 ” ，防卫行为仍需遵循“不过度”原则 。
Q：对方被制服后继续攻击 ，会构成防卫过当吗？
A：会 。若不法侵害已停止（如施暴者被制服、主动收手），仍继续攻击，属于事后防卫 ，可能被认定为防卫过当 ，需承担法律责任。
Q：防卫过当会面临怎样的处罚？
A：防卫过当虽属违法行为，但因事出有因 ，新法明确可依法从轻或减轻处罚 ，兼顾了公平与情理，也为防卫人预留了合理的行为空间 。
让公平正义
以看得见、摸得着的方式直抵人心
男子被连续扇10个耳光却选择不还手 ，只因担心反击被认定为互殴而一同担责 ，这样的无奈场景，曾是不少治安纠纷处理中的缩影 。“还手即互殴 ”背景下 ，受害者陷入“要么被动挨打 、要么还手担责 ”的两难境地 ，这不符合人们朴素的正义观。新修订的治安管理处罚法明确正当防卫边界，无疑有利于终结这一尴尬局面。
修订法律的意义不仅在于终结“和稀泥”式执法 ，更在于为防卫权划定清晰边界 。它明确正当防卫需满足“时间要件 、对象要件、程度要件 ” ，而互殴是双方均有挑衅 、约架等过错，主观上均有伤害意图，需双方担责 。法律厘清边界后 ，有望避免受害者因担心担责而放弃防卫 ，也有望防止防卫权的滥用。这种界定既符合法理逻辑，也贴合大众的认知常识 ，让公众知晓“该出手时敢出手 ，该收手时能收手 ” 。
此次法律修订回应了公众对公平正义的期待，传递出“法不能向不法让步”的鲜明导向 。当法律不再让受害者“忍气吞声 ” 、正当防卫不再被误读为互殴 ，人们才更愿意真正维护和遵守社会秩序。
新法的施行是法治护航民生的新起点 ，它不仅需要执法者精准把握边界，更需要公众理解并善用这一权利 。如此 ，才能让人们在遭遇不法侵害时能拥有正当防卫的底气 ，让公平正义以看得见、摸得着的方式直抵人心 。
原标题：《男子被打10个耳光不还手！还手算互殴？新规说清了》
阅读原文
来源：麻江县司法局
(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻 ”APP)
本文来自作者[书萱]投稿，不代表视听号立场，如若转载，请注明出处：https://wak.stddy.com/life/202601-70311.html
评论列表（4条）
我是视听号的签约作者“书萱”！
希望本篇文章《男子被打10个耳光不还手！还手算互殴？新规说清了》能对你有所帮助！
本站[视听号]内容主要涵盖：国足,欧洲杯,世界杯,篮球,欧冠,亚冠,英超,足球,综合体育
本文概览：点击上方蓝字关注我们！2025年新修订的治安管理处罚法于2026年1月1日起施行，针对新修订的内容中与大家生活息息相关的条款，曹竹平律师和复旦大学法学院副院长、博士生导师杜仪方...