12月15日 ，冲绳县石垣市议会以多数票通过了申请 ，打算派人强行登上钓鱼岛，更换五十多年前的老标柱 ，竖起新的“行政标柱” ，并且放出狠话，“做好了动真格的准备 ” 。这并非“换根柱子 ” ，而是借“市政操作”之名进行主权宣示 。行政标柱牵涉到地图、区划 、公文 、预算以及执法 ，一旦树立起来，纸面上就产生了“依据 ” ，可以一层层地推行下去。
时间线上看升级速度很快 ，12月2日日本渔船闯入钓鱼岛海域被我海警驱离之后，石垣市马上就开始了“登岛设柱 ”的行动 。叠加高市早苗涉台挑衅引起的紧张局势，日本此举有转移舆论焦点、动员国内强硬派 、为执政党争面子的目的 ，同时也想逼迫美国表态 。
美国虽然宣称《美日安保条约》适用钓鱼岛，但是后来的态度却变得冷淡 ，传出了特朗普不想被牵扯进来 、劝阻添乱的消息。日本把热点做大 ，想让华盛顿上船，加强同盟背书 ，带有明显的冒险性 。
中方应对明确而实际：我国海警编队已经在钓鱼岛领海内进行常态化维权巡航 ，用行动表明钓鱼岛属于中国，管辖属于中国 ，执法属于常态；岸上搞动作 ，海上必遇中国海警 。这是底线提醒、现场反制，体现的是成体系的纪律 、程序和取证链条 ，执法广播到场 、取证到场、法律链条到场 ，目的是压风险 、降冲突 、保权利。
石垣市动议通过之后是否能够实施还不得而知，他们以前会用“行政作业”或者“检查维护 ”这样的名义来试探 。此时中国常态化巡航就是一个硬门槛：一触即发，必有代价；小打小闹代价可控 ，越界越深代价越高 ，打断它们“步步推进 ”的习惯，防止把摩擦变成习惯 。
关键在于日方能否迈出实质性的“登岛行政化”一步 ，一旦以“维护标柱 ”、“行政检查 ”为名落地，争议就由纸面上转移到了现实中 ，中方的反制也会随之展开 ，海上执法、法律抗辩 、外交交涉三线并进，形成可以验证 、可以追责的证据链 ，避免处于被动局面。
同时俄安会秘书绍伊古批评日本好战政策以及在俄边境演训的行为 ，并在与王毅会面时提出要联手防止法西斯主义、日本军国主义的复活。中俄安全交流越多，东京在东北亚的冒险飞行的空间就越少 。因此日本更愿意制造热点 、刷存在感 、吸引更多的外部力量介入 ，用“绑架盟友”的方式捆绑同盟 ，提高对外谈判的能力 。
“设标柱”发出三方面信号：一是把争端行政化，用“立柱—树牌—发文 ”日常管理叠加的方式来推进所谓的“实际控制 ”；二是对内动员、对外试探，既给强硬派一个交代 ，又摸清对手底牌 ，并把美国拉拢过来；三是通过现场摩擦一步步升级，从渔船试闯到“设柱”申请 ，节奏越来越紧迫 ，一旦某一步得以突破，下一步就会更大胆。
中国海警巡航说明：执法常在 、主权可感 、稳定可为 。主权不是地图上的边界 ，而是可以看见的航迹、执法记录以及驱离行为；程序越透明，风险就越可控 ，局势也就不容易被小动作带偏 。越过界限的人依法处理 ，挑衅的人依法取证警告，控制风险的同时维护好权利与秩序。
日本正在打“内外联动 ”的牌：对内敲鼓 ，对外对华施压 、对美示好 。但是东海秩序是多方博弈的结果 ，并非东京一方可以决定 。中国的态度很明确：不惹事 、也不怕事，依法海上执法，法律边界清楚。主权不可能变成对方的“事实 ” ，任何图谋都会被海上的、法律上的以及外交上的三条防线所阻挡：防线就是中国和地区的安全底线 ，试探得越深，付出的代价就越大 。
此事也暴露出日本外交安全思路的老问题：用“更硬朗 、更积极”来应对国内和经济上的压力 ，短期内可以拉动情绪，但长期来看只会增加地区紧张局势 ，提高海上风险 ，限制自身选择，把外交当作情绪宣泄的渠道 ，实际上是一种政策能力不足的表现 。
中国把防止局势失控放在首位：常态化巡航继续进行 ，法律准备更加充分，舆论解释也更到位；中俄沟通更加紧密 ，区域伙伴也更加关心。关于美国的选择 、日本是否强硬登岛、俄罗斯是否会加码 ，还在发展当中，但是有一点很明确：谁碰、怎么碰 、碰到了哪里，在海上和法律上都有回应和代价在等着 。
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希望本篇文章《日本通告全球，将强登钓鱼岛？普京政府也选边站了》能对你有所帮助！
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